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经济日报:制作业数字化转型的难点与对策
2019-06-23    来历:经济日报    宣布者:沈恒超
       跟着新一代科技反动和财产变更潮涌,愈来愈多的国度把成长数字经济作为鞭策经济增添的首要路子。此中,主动增进新一代信息手艺和制作业深度融会,鼎力成长前进前辈制作和智能制作,是列国遍及采用的首要步履。我国制作业范围庞杂、系统完整,但大而不强题目凸起。特别是传统制作业,自立立异才能不强,出产办理效力较低。在我国制作业低本钱上风慢慢削弱的背景下,必须出力前进产物品德和出产办理效力,重塑协作上风,数字化转型恰是晋升制作业协作力的首要路子。以后,需更好顺应数字经济成长趋向,处置好制作业数字化转型历程中的难点题目,实在鞭策制作业高品质成长。

 

我国制作业数字化程度明显晋升

 

数字经济是继农业经济、财产经济以后新的经济形状,它以数据资本为首要出产因素,以数字化转型为首要鞭策力。今朝,愈来愈多的国度把成长数字经济作为鞭策经济增添的首要路子,鼎力鞭策新一代信息手艺和制作业深度融会、鼎力成长前进前辈制作和智能制作。

 

数字化转型也是我国制作业前进产物品质和出产办理效力的首要路子。固然我国制作业成长取得了长足前进,但实际地看,大局部制作业企业仍处于较低成长阶段。在此根本上的制作业数字化转型,既包含企业停止信息化(数字化)革新,也包含大都已有根本有气力的企业将大数据、野生智能等手艺深度操纵于供应、制作、发卖、办事等关头,进入收集化、智能化成长阶段。

 

最近几年来,为增进包含传统制作业在内的制作业转型进级,我国不时完美轨制环境,出台了一系列计谋打算和政策办法,鞭策我国制作业数字化程度不时晋升,处在财产成长前沿的财产互联网操纵也在不时拓展。国务院印发《对深切制作业与互联网融会成长的指点定见》等,对制作业数字化转型停止了周全安排;财产和信息化部、财务部等部分接踵印发《智能制作成长打算(2016-2020年)》《财产互联网成长步履打算(2018-2020年)》等,明白了制作业数字化转型的具体方针和重点使命。这些文件就手艺研发、功效操纵、重点范畴冲破和金融、财税、人材、根本举措办法、品质根本、信息宁静、办事平台等方面给出了撑持政策与办法,阐扬了卓有用果的鞭策和增进感化。

 

与此同时,我国信息化、财产化成长程度也延续回升,但数字化转型仍需加力。财产和信息化部宣布的《中国两化融会成长数据舆图(2017)》显现,研发、制作、营销等关头的数字化目标值较高,集成互联、智能协同目标值较低,申明制作业数字化革新停顿较快,但在收集化、智能化方面的数字化转型停顿仍然较慢。

 

值得存眷的是,我国财产互联网操纵范围正在敏捷扩展。财产互联网是制作业数字化转型的前沿手艺操纵,成长财产互联网已成为各首要财产强国抢占制作业协作制高点的配合挑选。财产互联网手艺首要操纵在产物开辟、出产办理、产物办事等关头。财产互联网的首要操纵形式和场景可归结为以下四类:一是智能产物开辟与大范围特性化定制;二是智能化出产和办理;三是智能化售后办事;四是财产链协同。在产物开辟和办事关头操纵财产互联网手艺的企业,通俗努力于开辟智能产物,供应智能增值办事;在出产办理关头操纵财产互联网手艺的企业,通俗主攻成长数字工场、智能工场。从调研环境看,我国在产物和办事关头操纵财产互联网手艺的企业,远远多于在出产办理关头操纵财产互联网手艺的企业。

 

还要看到,财产互联网平台为制作业数字化转型供应了办事和撑持。财产互联网平台能够或许或许分为通用平台、行业平台、专业平台,它们都能够或许或许间接为用户供应办事,但更多的环境是:通用平台为行业平台供应办事,行业平台为专业平台供应办事,专业平台为用户供应办事。今朝,我国已有一批财产互联网平台完成了范围化商用。

 

数字化转型面对诸多灾点

 

固然我国制作业数字化转型已取得了必然效果,但障碍行业成长的难点题目仍然不少。

 

一是贫乏权势巨子的数据标准。制作业企业天天发生和操纵大批数据,比方,经营办理数据、装备运转数据、外部市场数据等。可是,财产装备品种单一、操纵场景较为庞杂,差别环境有差别的财产和谈,数据格局差别较大,不同一标准就难以兼容,也难以转化为有用的资本。今朝,我国已有天下信息手艺标准化手艺委员会、智能制作综合标准化使命组、财产互联网财产同盟等多个处置相干标准研发的机构,拟定了《国度智能制作标准系统扶植指南(2018年版)》《财产互联网标准系统框架(版本1.0)》等文件,但具体标准的研制和推行使命方才启动,市场接管度还不够高。

 

二是数据宁静有待保证。财产数据的宁静请求远高于花费数据。财产数据涵盖装备、产物、经营、用户等多个方面,在收罗、存储和操纵历程中一旦泄漏,会给企业和用户带来严峻的宁静隐患。数据若是被窜改,能够或许或许致使出产历程发生紊乱,甚至会要挟都会宁静、人身宁静、关头根本举措办法宁静甚至国度宁静。今朝,各类信息盗取、窜改手腕层见叠出,纯真依托手艺难以确保数据宁静,相干赏罚办法亦不到位,不能给数据盗取、窜改者充足的威慑。

 

三是数据开放与同享程度尚需前进。跟着数字经济成长,企业对外部数据的须要显现不时回升的趋向,包含财产链高低游企业信息、当局羁系信息、公民根本信息等,将这些数据资本停止有用整合才能发生操纵代价,但条件是这些数据能够或许或许被取得。今朝,当局、奇迹单元等大众部分的数据仍处于外部整合阶段,对社会公然尚需光阴。在社会数据方面,对哪些数据能够或许或许收罗并独享、哪些数据能收罗但必须同享、哪些数据不能收罗还贫乏具体划定。

 

四是焦点关头手艺才能缺乏,信息根本举措办法和制作业数字化转型的根本绝对软弱。以后,关头财产软件、底层操纵系统、嵌入式芯片、开辟东西等手艺范畴根基被外洋把持;我国能够或许或许出产的财产传感器与节制产物大多集合在低端市场;节制系统、平台数据收罗开辟东西等范畴的专利多为焦点操纵类,贫乏焦点专利。另外,固然我国信息根本举措办法供应才能明显增强,但成长不均衡抵触仍然凸起。

 

以上这些都在必然程度上限制了制作业数字化转型的历程。

 

鞭策转型需进一步改良成长环境

 

数字化转型是制作业本身成长的实际须要,这一历程中遭受的大都题目应由市场处置,市场也有才能处置。可是,成长环境的改良须要当局的主动鞭策,在这方面要更好阐扬当局感化。

 

完美撑持鼓动勉励政策,增进制作业数字化革新。经由进程手艺革新存款贴息、搬迁补贴、职工安顿补贴、加速折旧、财产指导基金投资等体例撑持和鼓动勉励企业停止数字化革新;经由进程当局采办办事等体例鼓动勉励中小企业与办事平台协作,指导中小企业经由进程“上云”晋升数字化程度;经由进程试点树模,培养财产互联网平台,鼓动勉励、撑持上风企业前进财产互联网操纵程度,推行收集化协同制作、办事型制作、大范围特性化定制等新形式、新业态。

 

鞭策财产数据标准拟定与操纵,增进数据的开放同享。指导行业构造、企业研讨拟定财产数据的行业标准、集体标准、企业标准。梳理现有国度标准,当令将成熟的行业标准、集体标准回升为国度标准。增强标准系统与认证承认、查验检测系统的跟尾,增进标准操纵。加速大众数据开放历程,增进数据资本的高效操纵。成立健全社会数据收罗、存储、买卖等轨制,保证数占有序、标准操纵。

 

增强数据宁静掩护系统扶植。强化财产数据和小我信息掩护,明白数据在利用、畅通历程中的供应者和利用者的宁静掩护义务与义务;增强数据宁静查抄、监视法律,前进赏罚力度,增强威慑力;峻厉冲击不合法协作和守法行动,如子虚信息欺骗、倒卖小我信息等,指导、鞭策行业协会等社会构造增强自律。

 

增强焦点手艺攻关,夯实手艺根本。加大对通讯、收集、野生智能、焦点器件、根本软件等范畴的手艺研发赞助力度,增强底层操纵系统、嵌入式芯片、人机交互、财产大数据、焦点财产软件、财产传感器等焦点手艺攻关。增添企业牵头的科研名目数目。完美当局推销轨制,加大推销力度,从须要侧拉动手艺成长,赞助新手艺、新产物进入市场。

 

环绕制作业数字化转型请求,增强信息根本举措办法撑持才能。顺应数字经济成长对信息根本举措办法的请求,现有信息根本举措办法仍需增强遍及办事。与此同时,数字工场、智能工场对信息根本举措办法的请求远高于花费互联网,基于明白须要和操纵场景的5G扶植在财产范畴能够或许或许恰当加速。

 

增强国际协作,晋升国际影响力。以后,美国、德国正在协作切磋财产互联网参考架构(IIRA)和财产4.0参考架构模子(RAMI4.0)的分歧性,终究有能够或许或许构成同一的架构。我国应阐扬财产门类齐备、市场范围大、数据资本丰硕等上风,追求与其余国度的深切协作,并指导行业构造在国际协作方面进一步阐扬感化。

 

兼顾打算,与再失业培训、社会保证系统无机连系。制作业数字化转型将大幅前进企业的智能化程度、削减通俗失业机遇。同时,旧有的常识、手艺不能顺应数字工场、智能工场请求的休息者也难以顺应数字化的办奇迹的请求。对能够或许或许呈现的新环境,相干部分需尽早经营、做好预案,经由进程手艺培训、供应公益性岗亭等化解失业压力,同时实在阐扬社会保证系统的感化。

 



作者单元:

沈恒超——国务院成长研讨中间立异成长研讨部第一研讨室主任、研讨员  

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